Basic concepts of sociomedical expertizing. Part 1: procedure of sociomedical expertizing referral, criteria of disability


DOI: https://dx.doi.org/10.18565/therapy.2023.5.129-134

Lygina E.V., Yakushin S.S.

Ryazan State Medical University of the Ministry of Healthcare of Russia
Abstract. Sociomedical expertizing (MSE) is carried out to recognize a person as a disabled person and to determine, in the prescribed manner, the needs of the examined person for social protection measures, including rehabilitation, based on an assessment of life activity limitation (LAL) caused by a persistent disorder of body functions. MSE of a person is carried out according to the referral of health authorities of the medical organization to the MSE bureau. An expert decision is made on the basis of a comprehensive assessment of the state of the person’s body based on an analysis of clinical, functional, social, professional, labor and psychological data. To recognize a patient as a disabled person, it is necessary to have two of three conditions: a health disorder with a persistent disorder of body functions due to diseases, the consequences of injuries or defects; LAL; the need for rehabilitation and habilitation measures. To recognize a person as a disabled, he must have disability criteria approved by the «Criteria and classifications used in the implementation of medical and social examination of citizens of the Russian Federation».
Keywords: medical and social expertise bureau, persistent dysfunction, conditions for recognition as a disabled person, disability criteria, disabled person, medical and social expertise, disability
Read entire article

Literature

1. Приказ Минтруда России от 21.03.2017 № 293н «Об утверждении профессионального стандарта"Врач-лечебник (врач-терапевт участковый)"» (зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2017 г. № 46293). Доступ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215436/ (дата обращения – 01.06.2023). [Order of the Ministry of Labor of Russia dated March 21, 2017 No. 293n «On approval of the professional standard “General practitioner (district physician)” » (registered in the Ministry of Justice of Russia on April 6, 2017 No. 46293). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215436/ (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


2. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/?ysclid=l8o7m6uewa366200206 (дата обращения – 01.06.2023). [Federal Law No. 323-FZ of November 21, 2011 «On the Fundamentals of Protecting the Health of Citizens in the Russian Federation». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/?ysclid=l8o7m6uewa366200206 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


3. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/?ysclid=l8o7r7iz4b278351808 (дата обращения – 01.06.2023). [Federal Law No. 181-FZ of November 24, 1995 «On the Social Protection of the Disabled in the Russian Federation» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/?ysclid=l8o7r7iz4b278351808 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


4. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 г. № 588 «О признании лица инвалидом». Доступ: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=419388&ysclid=l8o7w24imv87967172 (дата обращения – 01.06.2023). [Decree of the Government of the Russian Federation of April 5, 2022 No. 588 «On the recognition of a person as a disabled person». URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=419388&ysclid=l8o7w24imv87967172 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


5. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 ноября 2021 г. № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации». Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_401703/?ysclid=l8o87pdqn855685412 (дата обращения – 01.06.2023). [Order of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation of November 23, 2021 No. 1089n «On approval of the Conditions and procedure for the formation of sick leave certificates in the form of an electronic document and the issuance of sick leave certificates in the form of a document on paper in cases established by the legislation of the Russian Federation» URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_401703/?ysclid=l8o87pdqn855685412 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


6. Рекомендации для руководителей лечебно-профилактических учреждений и лечащих врачей, специалистов-врачей исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации «Ориентировочные сроки временной нетрудоспособности при наиболее распространенных заболеваниях и травмах» (в соответствии с МКБ-10) (утв. Минздравом РФ и Фондом социального страхования РФ от 21.08.2000 г. № 2510/9362-34, 02-08/10-1977П). Доступ: https://base.garant.ru/4177075/ (дата обращения – 01.06.2023). [Recommendations for heads of medical institutions and attending physicians, specialist physicians of the executive bodies of the Social Insurance Fund of the Russian Federation “Estimated terms of temporary disability for the most common diseases and injuries” (in accordance with ICD-10) (approved by the Ministry of Health of the Russian Federation and the Social Insurance Fund RF dated August 21, 2000 No. 2510/9362-34, 02-08/10-1977П). URL: https://base.garant.ru/4177075/ (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


7. Приказ Минздрава России от 07.06.2022 г. № 385н «Об утверждении формы согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы» (зарегистрировано в Минюсте России 03.10.2022 г. № 70348). Доступ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_428054/ (дата обращения – 01.06.2023). [Order of the Ministry of Healthcare of Russia dated 07.06.2022 No. 385n «On approval of the consent form of a citizen (his legal or authorized representative) for the direction and conduct of a medical and social examination» (registered with the Ministry of Justice of Russia on 03.10.2022 No. 70348) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_428054/ (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


8. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_5142/?ysclid=l8o84eootx940708121 (дата обращения – 01.06.2023). [Civil Code of the Russian Federation dated November 30, 1994 No. 51-FZ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_5142/?ysclid=l8o84eootx940708121 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ. Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/?ysclid=l8o8255vtc801428262 (дата обращения – 01.06.2023). [Family Code of the Russian Federation dated December 29, 1995 No. 223-FZ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/?ysclid=l8o8255vtc801428262 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


10. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Доступ: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/?ysclid=l8o86o3grp604097541 (дата обращения – 01.06.2023). [Federal Law of April 24, 2008 No. 48-FZ «On guardianship and guardianship». URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/?ysclid=l8o86o3grp604097541 (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


11. Приказ Минтруда России № 402н, Минздрава России № 631н от 10.06.2021 «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы» (зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2021 г. № 64450). Доступ: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_391825/ (дата обращения – 01.06.2023). [Order of the Ministry of Labor of Russia No. 402n, Ministry of Healthcare of Russia No. 631n dated 06/10/2021 «On approval of the list of medical examinations necessary to obtain clinical and functional data depending on the disease for the purpose of conducting a medical and social examination» (registered with the Ministry of Justice of Russia on 07/29/2021 No. 64450). URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_391825/ (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


12. Приказ Минтруда России от 27.08.2019 г. № 585н (ред. от 06.10.2021) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2019 г. № 56528). Доступ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_337846/ (дата обращения – 01.06.2023). [Order of the Ministry of Labor of Russia dated August 27, 2019 No. 585n (as amended on October 6, 2021) «On the classifications and criteria used in the implementation of medical and social examination of citizens by federal state institutions of medical and social examination» (registered in the Ministry of Justice of Russia on November 18, 2019 No. 56528). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_337846/ (date of access – 01.06.2023) (In Russ.)].


About the Autors

Elena V. Lygina, PhD in Medical Sciences, associate professor, associate professor of the Department of hospital therapy with a course of medical and social expertise, Ryazan State Medical University of the Ministry of Healthcare of Russia. Address: Address: 390026 Ryazan, 9 Vysokovoltnaya Str. E-mail: dr.lygina@gmail.com.
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6746-6743
Sergey S. Yakushin, MD, professor, head of the Department of hospital therapy with a course of medical and social expertise, Ryazan State Medical University of the Ministry of Healthcare of Russia. Address: Address: 390026 Ryazan, 9 Vysokovoltnaya Str. E-mail: ssyakushin@yzndex.ru. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1394-3791


Similar Articles

Back to Content

Бионика Медиа